命运攸关的抉择----热议加快转变经济发展方式
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发布时间：2010年3月8日 来源：中国经济信息网
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三月的北京，萌动着严冬之后的春意。经历了国际金融危机冲击的中国，正孕育
着一场新的深刻变革。
两会前夕，胡锦涛总书记在省部级领导干部研讨班上指出，紧紧抓住历史机遇承
担起历史使命，毫不动摇地加快经济发展方式转变。
两会期间，加快转变经济发展方式成为代表委员热议的主题。在审议中统一思想
，在讨论中凝聚力量，中国奏响了以新的发展方式迈向未来的时代乐章。
国际金融危机像一面镜子，让我们更加清醒地认识到自己的不足。加快转变经济
发展方式，我们站在了新的历史关节点上
历史总是以危机的方式，让我们更加清醒地认识自己。
浙江绍兴富润集团董事长赵林中代表的话形象生动：“浙江能制造服装，但有的
服装不如一些品牌服装的纽扣值钱；浙江能制造眼镜，可有的产品不如人家一个眼镜
盒值钱。有的企业生产１００双袜子才挣１美元。这样的发展没有希望。”
代表委员指出，对经济发展方式存在的问题，几年前就有认识，今天更有切肤之
痛。
“爬上一座山可能需要１０年，从山上掉下来也许只需１０秒。”涂建华代表的
话透着深深的忧患。危机冲击之下，成千上万家缺少自主创新能力的企业很快沉没，
大批工人失去工作。经济发展难以持续，还危及社会稳定。
“冰冻三尺，非一日之寒”。这是经济发展结构性矛盾长期累积的结果。只不过
，借助危机这面镜子，清晰照出了我们业已存在的问题。转变经济发展方式，已是命
运攸关的重要抉择。
高油价、高煤价、高运价……国际能源价格涨声一片。重庆市发展改革委主任杨
庆育代表说：“低成本能源要素，推动了中国经济的快速发展，但也代价沉重。近几
年，我国能源消费年均增长近２亿吨，已成为世界上能源消耗第二大国。国内生产要
素正在发生着从‘低价时代’走向‘高价时代’的剧变。”
环顾全球，已非昨日的世界。日益增加的外部压力，也让我们不得不走上转型之
路。
在全球聚焦气候变化问题之时，美国、法国先后提出以征收“碳关税”方式应对
气候变化的主张。欧盟委员会发言人３月４日说，将很快建议在欧盟范围内对一些化
石燃料的使用征收碳排放税。
“更需要清醒的是，国际金融危机的冲击，引发了世界范围内的大调整、大变革
。”清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说。
美国的战略意图非常明确：要推动未来经济复苏，不可能选择以金融业为主体的
危机产业，而打造绿色能源新兴产业集群、拉动美国经济再次崛起，正是最佳选择。
日本未来１０年经济增长战略的６个重点领域中，环境与能源、医疗及护理、科
学技术赫然其中。德国政府着眼长远，将绿色经济作为摆脱经济危机的出路。
“一场新的竞赛已经打响。这决定着国家的未来。”胡鞍钢说：“其本质就是发
展模式的转型竞争，谁能先行一步，就是争取更为主动的机会，占据未来发展的制高
点。”
中国又一次来到新的历史节点上。是“闯红灯”盲行，还是加快转型走上科学发
展之路，是事关中国未来命运的重要抉择。
这是一场关系到现代化全局的深刻变革，经济转型箭在弦上，社会转型迫在眉睫
河南省济源市市长赵素萍代表讲述了这样一个故事－－
国际金融危机到来时，济源市的济钢陷入困顿。在最难熬的时候，他们一天往市
里跑几趟打报告，要让８００名工人放假回家。而恰在此时，一揽子计划推出，企业
又恢复了生产，工人也不用放假了。
日子好过些了，是安于现状、还是危中求变？当时一些人认为，新农村建设和城
市化发展，对建筑用钢的需求大，没有必要投资搞产业升级。但经过讨论，在政府支
持下，企业还是投入５．５亿元，上了一条生产高强度机械用钢的生产线。去年，这
家企业主营收入下降了１２％，利润却增长了２１．３％。
“我们悟出了转变的方向：只有提升产业层次，向高端发展才有希望。”赵素萍
代表说。
企业经营方式的转变，是一个国家经济发展方式转变的基础。需求结构转型，要
由投资主导转为消费主导；产业结构转型，由工业主导嬗变为服务业主导；工业结构
转型，由重工业主导变为新兴战略产业主导；投入结构转型，从要素驱动转向创新驱
动；外贸结构转型，从低附加值转向高附加值……胡鞍钢一连道出了几个他所理解的
“转变”方向。
而这种转变，正是超越的良机。在新一轮大调整中，无论是先发或是后发，从某
种意义上讲，所有参与者站在了同一个起跑线上。国内竞争如此，国际竞争也是如此
。
正如中信重工机械公司总经理任沁新代表提出的“云层理论”：海拔高度超过云
层，在人们眼中不过几座山峰而已，你只要紧盯这几座山峰，形成云层之上的竞争优
势，就会永远位居全球市场竞争第一方阵。
转变的深刻性，不仅体现在经济转型上。社会转型成功，可能需要付出更艰苦的
努力。
“看病难”“上学难”“就业难”这些困扰中国发展多年的问题现在依然突出。
“蜗居”“蚁族”这些新兴的网络“民生热词”背后，反映了人民对社会保障制度完
善、弱势群体关爱、收入分配制度改革的期盼。
如何从农村社会向城市社会转变，让农民工向市民转变，逐步建立城乡统一的户
口登记制度；如何在消除贫困人口，降低低收入人口比重的同时，大幅度提高中等收
入人口比重，实现社会收入结构的转型；如何消除歧视，提供均等化的公共服务，让
人民生活得更加幸福、更有尊严……这些问题在两会审议讨论中，随处可以听到。社
会的转型正进一步酝酿。
转变呼唤改革，改革加快转变，中国将迎来更加充满希望的明天
今年１月，德国《柏林日报》刊文提出，中国是一个正在接受考验的“超级大国
”。
中国并非超级大国，但中国的改革确实经受着新的考验。最大的考验就是如何加
快转变经济发展方式，从投资拉动转向消费拉动，从依赖投资出口转向依靠扩大内需
。
在代表委员的记忆中，１９９５年党的十四届五中全会在“九五”计划的建议中
，就将经济增长方式从粗放型向集约型转变，作为具有全局意义的两个根本性转变之
一提了出来。
２００７年党的十七大上，将转变经济增长方式，改为转变经济发展方式，涵盖
了更为广泛的内容。转变初见成效，但并非尽如人意。
国家统计局总经济师姚景源说得很实在：既然考核干部那么看重ＧＤＰ，那么地
方政府怎么会不大上项目、大干投资呢？既然我们的资源价格定得那么便宜，企业为
什么不扩大生产和出口呢？既然收入不高
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